Приемная опека

Опека и приемная семья: в чем разница и основные отличия

Приемная опека

Однажды вы приняли решение принять в семью чужого ребенка. Может быть родственника или постороннего малыша. Вы хотите воспитывать его как родного, материально обеспечивать и дать образование. В процессе подготовки документов возникает вопрос: какую форму устройства выбрать? Каждая из них имеет свои плюсы и минусы. Сейчас мы рассмотрим, чем отличается приемная семья от опекунства.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Формы устройства

Опекунство – это форма устройства несовершеннолетнего ребенка, лишенного попечения матери и отца. По сути, это возможность для постороннего гражданина или родственника получить право воспитания чужого ребенка в возрасте от 0 до 14 лет.

По достижении подопечным 14 лет, опекунство переходит в другую форму –  попечительство. Хотя попечитель несет те же обязанности, что и опекун, но объем имущественных прав значительно уменьшается.

Если опекун самостоятельно (с согласия районного отдела опеки) принимает решение о распоряжении имуществом воспитанника, то попечитель может только дать свое согласие на сделку.

Приемная семья – это возмездная форма опекунства. Это означает, что приемный родитель исполняет свои обязанности профессионально (с получением заработка и зачислением трудового стажа).

На первый взгляд опека и приемная семья – это одно и то же. Но на деле, формы устройства имеют ряд различий.

Важно! Речь идет об устройстве исключительно детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Информация не распространяется на опеку по заявлению родителей (с сохранением за матерью и отцом родительских прав).

Сходства и отличия

Приемная семья – это один из видов опеки. Поэтому они имеют идентичный порядок оформления, а также права и обязанности в отношении несовершеннолетних воспитанников.

Но в ряде моментов можно выделить отличия:

  • процесс оформления;
  • выплаты;
  • количество детей;
  • количество замещающих родителей.

Процесс оформления

Опека назначается по заявлению кандидата в опекуны. Орган местного самоуправления выносит акт (решение, постановление, приказ) о назначении опекунства. Документ содержит информацию о кандидате и о подопечном. Также указываются сведения о родителях воспитанника. Акт подписывается главой органа местного самоуправления или уполномоченным лицом.

Приемная семья создается по решению муниципалитета. Но дети передаются в семью по договору о приемной семье. Договор оформляется на каждого ребенка индивидуально. В отношении братьев и сестер может быть составлен общий документ.

Таким образом, опекунство считается назначенным с момента оформления акта, а приемная семья с момента заключения договора.

Выплаты

С момента оформления опеки над несовершеннолетним опекун получает право на:

  1. Единовременное пособие при приеме ребенка в семью. Оформляется через отдел социальной защиты по заявлению опекуна. Право сохраняется в течение 6 месяцев с момента назначения опекунства. Пособие является федеральным. Поэтому сумма фиксирована на всей территории страны. В 2019 году она составляла 17 479 р. С 01.02.2020 сумма будет проиндексирована.
  2. Пособие на содержание ребенка в опекунской семье. Выплата является региональной, поэтому различается в зависимости от субъекта РФ в которой проживает семья.

Также опекун имеет право получать и расходовать алименты и пенсии подопечного.

Приемный родитель также получает все перечисленные выплаты. Дополнительно он получает вознаграждение за исполнение обязанностей. Сумма также устанавливается регионами.

Важно! Приемный родитель получает трудовой стаж за период исполнения обязанностей.

Количество детей

Важным вопросом является предельное число воспитанников в одной семье. Замещающий родитель имеет определенное количество свободного времени и сил. Поэтому не может воспитывать бесконечное число подопечных.

Однако закон не регламентирует количество несовершеннолетних подопечных в семье опекуна. Поэтому, юридически, гражданин ограничивается только размером жилплощади. Так как каждый из воспитанников должен иметь спальное место, место для хранения личных вещей, место для приготовления домашнего задания.

О количестве воспитанников в приемной семье говорит Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423. Правила создания приемной семьи указывают, что предельное число приемных детей не превышает 8 человек.

Однако данное требование указано в рекомендательном ключе. Поэтому при получении заключения для возможности быть приемным родителем, гражданин может ссылаться на исключительные ситуации.

Например, семья с 5 приемными детьми желает принять на воспитание еще 2 подопечных. Но у нового воспитанника есть брат и сестра, также нуждающиеся в устройстве. Чтобы не нарушать кровные связи, отдел опеки может разрешить принять большее число воспитанников, действуя в интересах несовершеннолетних.

Количество замещающих родителей

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 возможно назначение нескольких опекунов одному подопечному. Но это возможно в исключительных ситуациях. Окончательное решение принимает районный отдел опеки.

Опекуны делят между собой обязанности. При желании, данную функцию можно возложить на отдел опеки. Например, один опекун исполняет имущественные обязанности, другой – заботится о воспитании и обучении. На практике данная функция реализуется крайне редко.

Если приемный родитель состоит в брачном союзе, то оба супруга могут быть оформлены в качестве приемной семьи. Каждый из них собирает документы и проходит обучение. Они совместно являются стороной договора.

Вознаграждение может получать один из них или сумма делится пропорционально между ними.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Приемная семья – это одна из форм опекунства. Основные моменты форм устройство идентичны.
  2. Приемная семья оформляется по договору, а опека – по приказу муниципалитета.
  3. Приемный родитель получает вознаграждение за выполнение обязанностей. Подобных выплат для опекунов не предусмотрено.
  4. Несколько опекунов у одного ребенка может быть в исключительных случаях. 2 приемных родителя для одного воспитанника – это норма.
  5. Количество подопечных в семье опекуна не ограничено, но редко превышает 2 -3 человека. В приемную семью можно оформить до 8 детей (в особых случаях больше).

Процесс оформления опекунства и приемной семьи имеет свои нюансы. Зачастую отделы опеки отказывают в заключении договора о приемной семье. В такой ситуации вам пригодится помощь юриста. Специалисты нашего сайта имеют опыт в вопросах урегулирования подобных споров. Оставьте заявку на нашем сайте и получите консультацию юриста.

Надоело читать?Юрист лично позвонит и проконсультирует по вашему вопросу (консультация бесплатна)

Ответы юриста на популярные вопросы

Что лучше выбрать опеку или приемную семью?

Единого ответа на данный вопрос нет. Каждую ситуацию необходимо рассматривать индивидуально. С одной стороны, приемный родитель получает дополнительную выплату. С другой – для прекращения приемной семьи достаточно расторгнуть договор. Прекратить опеку по инициативе муниципалитета значительно сложнее.

Сколько детей может быть на воспитании в приемной семье?

Вопрос рассматривается индивидуально. Рекомендованное количество – не больше 8, включая кровных. Но отдел опеки может в интересах детей увеличить или уменьшить окончательное количество воспитанников.

Можно ли перевести опеку в приемную семью?

Закон предусматривает возможность перехода из одной формы в другую. Для этого необходимо подать заявление в отдел опеки. Решение должно быть принято в течении 6 дней. После чего заключается договор. Отказ в заключении договора может быть оспорен в суде.

Может ли быть приемным родителем только один из супругов?

Да. Закон не воспрещает создание приемной семьи мужем или женой. Но только он будет являться представителем воспитанника. Второй – не будет иметь прав на получение выплат, представление интересов несовершеннолетнего.

Может ли ребенок жить в приемной семье, если мать не лишена родительских прав?

Основанием для передачи в приемную семью является отсутствие родительского попечения. Это не обязательно лишение прав.

Родители несовершеннолетнего могут умереть, быть признаны умершими, быть ограничены в родительских правах или дееспособности, быть лишенными дееспособности, отбывать наказание в местах лишения свободы.

Понравилась ли вам статья?

Источник: https://SocPrav.ru/chem-otlichaetsya-priemnaya-semya-ot-opekunstva

Приемная семья и опека – разница и различия, что выбрать?

Приемная опека

Существует множество причин, по которым дети остаются одни до своего совершеннолетия. Для лучшего развития индивидуума нужна семья. По этой причине для младшего поколения, оставшегося без поддержки, созданы формы реализации государственной охраны личности как опека или усыновление.

О том, какие нюансы присутствуют, какая разница между опекой и приемной семьей, и чем отличаются усыновление, опека и попечительство, как выбрать статус между опекой и приемной семьей, будет рассказано в этой статье.

Опека и попечительство, приемная семья

Определения этих понятий кардинально различаются. Рассмотрим каждое из них.

Опека

Опека – система организации жизни несовершеннолетних детей до 14 лет и недееспособных людей (из-за психических заболеваний) в целом. Опекун, то есть человек, назначенный органами, будет контролировать все юридические действия подопечного.

Он становится официальным представителем, занимается место опекаемого в имущественных отношениях. К примеру, уполномоченный имеет право и обязанность осуществлять сделки в пользу ребенка, охранять права и интересы.

Попечительство

В этой форме осуществления государственной защиты опекаемыми главным образом выступают подростки возрастом от 14 и до 18 лет.

Опекуны также должны следить за порядком в осуществлении и защите абсолютно всех прав и обязанностей ребенка, его охране от злоупотребления со стороны посторонних.

Нельзя забывать про контроль поступков, которые может произвести подопечный, их одобрение или запрет.

Помимо младшего поколения, в список опекаемых могут попасть люди, злоупотребляющие алкогольной продукцией или наркотическими средствами, играми, вызывающими азарт.

Главной задачей законного представителя является подача советов, помогающих решить какие-то возникшие вопросы.

Важно! Опеку и попечительство часто объединяют в один вид. Они отличаются только возрастом подопечных.

Стать опекуном не могут:

  • недееспособные граждане, чья дееспособность обусловлена судом;
  • несовершеннолетние люди;
  • лица, лишенные родительских прав (или когда-то их лишались);
  • не имеющие постоянное место жительства;
  • есть или были судимости;
  • нестабильный заработок, доход;
  • присутствует отрицательный опыт в усыновлении или опеке;

Приемная семья

Приемная семья – немного другая форма охраны. Это понятие включает в себя усыновление. Если смотреть с точки зрения закона, то это семья, принявшая под свою опеку и воспитание детей. В этом случае она услаждается государством. Усыновителям также выплачивают денежную премию или компенсацию.

Младшее поколение в случае принятия в такую семью не теряет какие-либо права или льготы, которые оно имело до этого. В этот список входят также алименты от биологических родителей.

Подопечным после достижения совершеннолетия остается право на наследство.

В приемную семью могут быть отданы:

  1. дети, потерявшие родителей или их никогда не знавшие;
  2. сироты (по каким-либо причинам, они соответствуют этому определению);
  3. младшее поколение, биологические родители которого лишены или ограничены в праве выполнения своих обязанностей.

Кто может стать приемной семьей

В сложном выборе между опекунством или усыновлением решить все может право родителей. Усыновить или удочерить детей, взять ребенка под опеку могут граждане, которые подходят по критериям к списку:

  • Обычные семьи. Не имеет разницы то, есть у них собственные чада, или нет.
  • Типы людей, не имеющих возможности иметь собственных детей или потерявшие их (несчастный случай, другие причины).
  • Один родитель, будь то мама или папа. Семьей могут считаться ребенок и отец или мать без второго человека. То есть одинокие люди.
  • Неофициально зарегистрированные браки (гражданские).

Важно! Родственники брошенного ребенка становятся бывшими биологическими или кровными родителями.

Отличия в правах и обязанностях

Есть различия между приемными родителями и опекунами. Более жесткий и чуткий контроль производится над представителями опекаемых. Не исключено, что любые действия могут быть оспоренными после принятия опеки.

Примеры запретов и указаний:

  1. Законный представитель не может запрещать ребенку контактировать с его родственниками. Исключением является незаконное удержание опекаемого родней. В этом случае подопечного можно принудительно забрать.
  2. Органы опеки предоставляют уполномоченному советы по воспитанию и содержанию детей. При этом он в праве сам решать, как ему поступать в данной ситуации. В любом случае все действия должны быть совершены в пользу и интересах младшего.
  3. Права одинаковые. За исключением меньшего количества денежных средств, получаемых усыновителем.
  4. У опекуна может быть один опекаемый, у приемных родителей – до восьми (кроме братьев и сестер, которые нельзя разделять).

Отличия в процедуре оформления

Между приемной семьей и опекой существует разница в оформлении и формальностях.

Опекун, прежде всего, назначается самими органами опеки. В случае с усыновлением, после поступления ребенка в семью, заключается договор между приемными родителями и этой организацией.

В итоге опека устанавливается в учрежденном отделе попечительства, а принятие в семью – судебным процессом.

Нужные бумаги

Несомненно, для усыновления или опеки понадобятся определенные документы. В их перечень входят:

  • автобиография, бумаги, подтверждающие личность (паспорта, их копии);
  • мед. справка, заключение;
  • документ, сообщающий уровень доходов, характеристика от работодателя;
  • информация о месте жительства;
  • свидетельство о наличии или отсутствии брака;
  • справка о наличии судимостей.

Абсолютно все эти документы будут необходимы для усыновления ребенка или опеки над ним.

Финансовые различия: пособия, выплаты, льготы

Основной задачей названых родственников является уход за ребенком, его воспитание и содержание. В последнем, как было уже сказано, государство помогает больше, чем приемным родителям.

Ежемесячные льготы (пособие) выплачиваются и опекунам, и усыновителям. Присутствует помощь в устройстве маленького человека в общеобразовательные учреждения, детский сад. Так же поддержка осуществляется в лечении и благоустройстве досуга, отдыха.

Несомненно, больше получает семья именно за счет льгот, недоступных к пользованию опекунам. Это один из главных ответов на вопрос “чем отличается приемная семья от опекунства”. К перечню денежной помощи относятся льготы и целевые платежи на:

  1. жилье;
  2. транспорт;
  3. мебель;
  4. ремонт жилища;
  5. бесплатное питание в учебном заведении;
  6. лечение в санаториях;
  7. бонусы при поступлении в ВУЗ;
  8. право на получение жилья по достижению совершеннолетия.

Важно! Источником финансирования является регион, а не государство. Поэтому разница в размере выплаты пособия может быть на лицо. Так же здесь играет большую роль количество детей в семье.

Если основательно рассмотреть тему приемной семьи, то можно понять, что государство рассматривает эту форму защиты как добровольный тип. Это яркое отличие опеки от усыновления.

Иными словами направление абсолютно безвозмездное, но могут быть исключения. Затраты на ребенка исключительно в интересах представителя, поэтому все льготы, получаемые приемной семьей, совершающей опекунство, аннулируются.

Квалифицированные органы ведут отчет за тратой приобретенный начислений.

И все же усыновлению приписывают такие виды материальной поддержки, как:

  • единичные (разовые) выплаты;
  • ежемесячные пособия;
  • региональные уплаты.

Что и в каком случае выбрать

Выбор чаще всего основывается на отличиях усыновления (удочерения) от опеки и наоборот. Здесь нужно взвесить все имеющиеся плюсы и минусы. Между усыновлением и попечительством могут быть сходства. К положительным чертам принятия ребенка семейством можно отнести:

  1. Чадо будет официально числиться дочерью или сыном.
  2. Защита и обеспечение всех удобств и прав маленького человека.
  3. Воспитание в семье. Возможно, она будет многодетной, поэтому ребенок будет лучше приспособлен к социуму.
  4. Своеобразное финансирование за счет гос-ва, право на алименты (меньше, чем у опекунства). опекаемого по большей части в руках семейства.
  5. Права на наследство имущества разного рода остаются в силе.
  6. Усыновление можно сохранить в секрете путем смены даты рождения, имени и фамилии ребенка.
  7. Более мягкий надзор за жизнью семейства на протяжении первых 3-х лет.

В минусах можно выделить:

  • Долгий и трудоемкий судебный процесс усыновления, т.к. ребенок может перейти в семью только по решению суда.
  • Самые жесткие требования во время проверки на пригодность к принятию в семейство. Это компенсируется надсмотром за дальнейшей жизнедеятельностью.
  • Меньшее финансирование. Все обязанности ложатся на плечи самих усыновителей, можно отметить самостоятельность.

Плюсы в опекунстве так же имеются:

  1. Цель попечения может быть только содержание до 18 лет. Это может рассматривать как плюс, так и минус.
  2. Большая помощь со стороны региона. Это касается денежных средств и различных льгот.
  3. Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Важно! Договор может быть расторгнут из-за несоблюдения правил или обстоятельств (болезнь опекуна, недееспособность).

Минусов будет больше:

  • Органы опеки контролируют жизнь семьи до 18 лет, наступления совершеннолетия подростка.
  • Временность попечительства.
  • Более жесткий контроль обязанностей. В случае несоблюдения правил, детей забирают.
  • Несовершеннолетнего могут забрать биологические родители. Это допускается в тех случаях, если нашлись пропавшие опекуны, они восстановили права на имение детей, недееспособный попечитель выздоровел. Из-за того, что опека временна, могут появиться люди, хотящие усыновить чадо. В отличие от приемной семьи, это возможно.
  • Малыш будет осведомлен в том, что он приемный.
  • Нельзя менять данные чада.
  • Возможные встречи с биологическими родственниками.

В итоге нужно брать во внимание все, что касается основных отличий (в том числе между приемными родителями и опекунами). Решения об усыновлении или взятии ребенка под опеку должны быть приняты основательно.

Надеемся, что Вы ответили для себя на такие вопросы, как:

  1. “Что лучше: опека или усыновление?”
  2. “Чем отличается опека от усыновления?”

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/priemnaya-semya-i-raznitsa/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.