Подача жалоб в электронном виде

Как написать электронную жалобу: порядок составления, образец

Подача жалоб в электронном виде

Столкнувшись с фактами нарушения интересов и прав со стороны государственных организаций, юридических лиц, ИП, других граждан граждане могут направить электронную жалобу в адрес нарушителя, потребовать устранения самого нарушения и его последствий согласно действующему законодательству РФ.

Это один из удобных способов защитить свои права, поскольку можно не тратить время на разъезды по разным организациям, а отправить документ, не выходя из дома. Несмотря на то, что претензии направляются по совершенно разным вопросам и в разные структуры, следует придерживаться определенных принципов составления документа.

Грамотный подход при подаче претензии позволяет не только решить конкретную проблему и предупредить появление новых, аналогичных правонарушений.

Куда жаловаться

Прежде всего следует определиться с адресатом. Это может быть руководитель отделения или организации, надзорный орган, муниципалитет и пр. Грамотный выбор адресата влияет непосредственно на скорость и качество рассмотрения вопроса. Например, пожаловаться на кассира для начала достаточно управляющему торговой точки и нет необходимости сразу обращаться к директору торгового центра.

В общем случае, выбирая, куда направить жалобу, рекомендуется руководствоваться так называемым принципом очередности. На первом этапе граждане обязаны жаловаться непосредственно виновнику правонарушения или его руководству.

Этот шаг рассматривается как попытка решить проблему в досудебном порядке и является обязательным этапом для последующего обращения в суд с исковым заявлением, если возникнет такая необходимость.

Без этого шага вышестоящие инстанции или надзорные органы также могут не принимать претензии от пострадавшей стороны (за исключением нарушений, связанных с угрозой здоровью или жизни человека).

Неправильный выбор адресата автоматически увеличивает срок его рассмотрения, пока документ будет перенаправляться между инстанциями. Перед тем как жаловаться важно убедиться, что проблема относится к сфере компетенций выбранного адресата.

Прежде всего можно оформить претензию в адрес:

  • продавца (при покупке товара ненадлежащего качества);
  • руководителя отдела, организации;
  • управляющей компании, жилищной инспекции (по вопросам предоставления ЖКХ услуг);
  • индивидуального предпринимателя или компании, занимающихся предоставлением услуг по договору;
  • органов государственной власти;
  • Роспотребнадзора (при нарушении прав потребителей по вопросам качества товаров и услуг);
  • общественных объединений.

Способы подачи

Многие государственные учреждения и частные компании принимают электронные жалобы граждан через:

  • интернет-приемные на официальном сайте;
  • формы обратной связи;
  • электронную почту;
  • специализированные порталы.

В зависимости от выбранного способа подачи будет немного отличаться порядок дальнейших действий гражданина, чьи права были нарушены.

Общие рекомендации

Единого образца электронных, как и любых других, жалоб российским законодательством не установлено. Но независимо от адресата существует ряд общепринятых требований, которых следует придерживаться при составлении документа:

  1. Обязательное указание настоящих данных автора (ФИО, номера телефона, e-mail, почтового адреса), которые могут понадобиться для уточнения дополнительных подробностей. Важно знать, что анонимные жалобы не рассматриваются.
  2. Использование только достоверных фактов о себе и сложившейся проблеме (адресов, номеров, дат и пр.). При указании ложной информации автора могут привлечь к ответственности.
  3. Максимальная объективность текста без выражения личных эмоций и обид.
  4. Деловой язык изложения с соблюдением правил грамматики и синтаксиса. Проблему следует описывать лаконично, уделяя внимание наиболее значимым фактам в хронологическом порядке. Не следует использовать выражения с переносным или двойным смыслом.
  5. Изложение только проверенных фактов и их подкрепление соответствующими аргументами и доказательствами.
  6. Аргументирование собственных требований на основании норм действующего законодательства и имеющихся доказательств.
  7. Отсутствие нецензурных, жаргонных, оскорбительных выражений, угроз в чей-либо адрес. Иначе обращение просто не будет рассмотрено, а его автор может быть лишен права на досудебное урегулирование вопроса.

Перед отправкой электронного письма важно проверить стабильность интернет-соединения. При медленной скорости или пропадающем сигнале возможны ошибки в процессе отправки документа.

Для жалобы, которая будет отправлена посредством электронной почты, структура будет аналогична вариантам, предназначенным для почтовых отправлений или личной подачи. Документ можно составить в свободной форме с помощью текстового редактора на компьютере. Порядок оформления будет следующим:

  • Указать в правом верхнем углу адресата (должностное лицо/название организации, адрес) и личные данные автора (ФИО, место жительства, номер телефона, e-mail).
  • Написать ниже по центру название документа «Жалоба на …».
  • Описать проблемную ситуацию с указанием действующих лиц, даты и места событий.
  • Указать обнаруженные правонарушения, по возможности подкрепляя их ссылками на соответствующие нормы законов.
  • Обозначить свои требования.
  • Указать (при наличии) перечень дополнительных материалов (копий документов, фотографий), которые будут приложены к обращению в качестве доказательств правоты автора.
  • Поставить дату составления документа и ФИО автора. Для некоторых ситуаций потребуется заверить документ личной электронной подписью.

Образец жалобы

Составленный документ следует отправить на электронную почту структуры, услуги или деятельность которой подлежит обжалованию.

В отличие от электронных жалоб на e-mail, для обращений через интернет-приемные или специализированные порталы предусмотрены специальные формы. Гражданину остается только заполнить поля соответствующей информацией.

Некоторые сервисы позволяют отправлять письма без необходимости предварительной регистрации. Но зарегистрировавшись, гражданин получает возможность отслеживать изменение статуса и ход рассмотрения вопроса.

Кроме того, по некоторым обращениям в государственные структуры, которые могут служить основанием для проверки нарушителя, потребуется обязательная авторизация через ЕСИА.

Порталы работают круглосуточно, поэтому граждане могут размещать жалобу в удобное время, независимо от места своего нахождения.

Чтобы пожаловаться, нужно зайти на официальный сайт учреждения и выбрать соответствующий раздел (Написать обращение, Электронная приемная и пр.). Формы будут отличаться в зависимости от адресата, но общими остаются следующие поля (все обязательные к заполнению помечаются знаком «*»):

  • тема обращения;
  • данные автора (ФИО, место жительства, e-mail, почтовый адрес);
  • суть проблемы;
  • предпочтительная форма ответа: электронная почта или почтовое отправление;
  • дополнительные вложения (фотоматериалы, документы) для подтверждения изложенных доводов.

В электронных формах установлены ограничения по объему текста (зачастую до 2000-4000 знаков). Если стандартного объема недостаточно, оставшуюся информацию можно изложить в прикрепленном документе или направить письмо почтой.

Порядок и сроки рассмотрения

Все поступающие обращения, в том числе электронные жалобы, подлежат обязательной регистрации в качестве входящей корреспонденции в трехдневный срок. Далее проходит предварительное рассмотрение документа, после чего он направляется должностному лицу или в другую инстанцию, к чьей компетенции относится изложенная проблема.

Установленное законом максимальное время ожидания ответа зависит от оснований:

  • 10 дней – для ситуаций, связанных с положениями закона «О защите прав потребителей»;
  • 30 дней – при обращении в органы государственной власти или местного самоуправления.

В отдельных инстанциях (например, Прокуратуре) по жалобам, которые не требуют дополнительных проверок срок ответа сокращается до 15 дней. Напротив, при необходимости проведения дополнительных мероприятий временной интервал увеличивается еще на 30 дней. При этом автора обязательно уведомляют о принятом решении, причинах и планируемых сроках рассмотрения вопроса.

Если в течение указанных сроков ответа не последовало, причиной этому могут быть:

  • отсутствие личных данных, без которых не было возможности связаться с автором;
  • использование в тексте ненормативной лексики или угроз;
  • требование решить ситуацию, по которой автору ранее был предоставлен ответ;
  • невозможность определить суть проблемы из-за невнятного изложения текста или других причин;
  • программный сбой или другие факторы, по которым электронное письмо не дошло адресату.

Ответ автору может быть направлен в форме электронного документа на электронную почту или почтового отправления, где указываются предложения по решению спора и сроки их реализации. При отказе в решении проблемы обязательно указываются уважительные причины.

В случае, когда результат рассмотрения обращения оказывается неудовлетворительным или оно остается без ответа, следует обращаться к вышестоящие инстанции или государственные структуры, контролирующие деятельность нарушителя. Кроме того, граждане имеют право жаловаться в прокуратуру, полицию или суд.

Законодательная база

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BD%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%83%D1%8E-%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%83/

Порядок обращения

Подача жалоб в электронном виде

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в ФАС России и ее территориальные органы.

Виды обращений

  Граждане могут направлять в ФАС России и ее территориальные органы:

1) предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности ФАС России и ее территориальных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

2) заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе ФАС России, ее территориальных органов и должностных лиц, либо критика деятельности ФАС России, ее территориальных органов и должностных лиц;

3) жалобу – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

4) иные обращения.

Порядок рассмотрения

По антимонопольному законодательству

Обращение гражданина, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства, рассматривается центральным аппаратом ФАС России или ее территориальным органом 30 дней с возможностью продления на 60 дней (например, в случае запроса дополнительной информации).

Подробнее про порядок подачи жалобы читайте здесь.

Как правильно подать жалобу на действия страховой организации при оформлении полиса ОСАГО читайте здесь.

По рекламному законодательству

Обращения граждан, указывающие на признаки нарушения рекламного законодательства, рассматриваются центральным аппаратом ФАС России или ее территориальными органами 30 дней с момента регистрации с возможностью продления на 30 дней (например, в случае запроса дополнительной информации).

Подробнее про порядок подачи жалобы читайте здесь.

Как правильно подать жалобу на незаконную СМС-рекламу читайте здесь.

По закону о контрактной системе

Обращения, квалифицированные как жалоба на нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассматриваются центральным аппаратом ФАС России и ее территориальными органами в течение 5 рабочих дней с момента их регистрации (в случае надлежащего оформления жалобы).

Подробнее про порядок подачи жалобы читайте здесь.

По закону о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Обращения, квалифицированные как жалоба на нарушение законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, рассматриваются центральным аппаратом ФАС России и ее территориальными органами в течение 7 рабочих дней со дня поступления жалобы(в случае надлежащего оформления жалобы).

Подробнее про порядок подачи жалобы читайте здесь.

По  законодательству о градостроительной деятельности

Обращение гражданина, указывающие на признаки нарушения процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, рассматривается центральным аппаратом ФАС России или ее территориальным органом 7 рабочих дней с возможностью продления на 7 дней (например, в случае запроса дополнительной информации).

Подробнее про порядок подачи жалобы читайте  здесь.

Порядок составления и рассмотрения письменного обращения (предложения, заявления) в ФАС России, направленного по почте или факсу

Согласно ст. 7. Федерального закона от 2 мая 2006 г.

№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает: – либо наименование государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; – свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии); – почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; – суть предложения, заявления или жалобы; – ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в ФАС России, ее территориальный орган или должностному лицу (статья 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию ФАС России и ее территориальных органов, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (статья 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).

Источник: https://fas.gov.ru/pages/contacts/requests/poryadok-obrashheniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.